Nell'ambito delle attività proprie di un'istituzione scolastica, si possono riscontrare carenze oggettive nell'organico interno. Per sopperire a queste ultime, le scuole possono quindi avere la necessità di conferire incarichi individuali sia a membri del personale scolastico sia a esperti esterni.
Nel presente approfondimento, ci occuperemo nello specifico i procedimenti amministrativi che riguardano la quantificazione dei compensi spettanti dovuti per il conferimento di tali incarichi. Inoltre, vedremo anche la ripartizione degli oneri fra quelli a carico del dipendente e quelli a carico dello Stato.
Come si determinano i compensi per gli incarichi individuali
I criteri che permettono di determinare i compensi per gli incarichi individuali sono individuali all'interno del CCNL scuola 2006-2009 e riguardano sia il personale interno sia gli esperti esterni.
In particolare, per i destinatari di tali incarichi il compenso viene stabilito:
- mediante le tabelle allegate al contratto scuola, nel caso di attività per le quali esistono riferimenti specifici di tipo normativo o contrattuale;
- in modo forfettario e tenendo conto dell'incarico e del tempo necessario per portarlo a termine, nel caso sia economicamente più conveniente per l'amministrazione, esclusi i compensi per i quali non si può ricorrere alla forfetizzazione.
Tutti i criteri specifici per la determinazione del compenso per gli incarichi individuali vengono inseriti all'interno del regolamento di istituto e vengono determinati (o modificati) dal Consiglio d'istituto su base annuale.
Compensi per incarichi individuali: oneri a carico del lavoratore e dello Stato
Quali che siano i criteri per la determinazione dei compensi, tutte le retribuzioni accessorie sono composte da:
- compenso netto;
- oneri a carico del lavoratore;
- oneri a carico dell'amministrazione.
Il cosiddetto lordo dipendente è costituito dalla somma del compenso netto e degli oneri a carico del lavoratore, mentre il cosiddetto lordo Stato è costituito dalla somma del lordo dipendente e degli oneri a carico dell'amministrazione.
Entrando nel particolare, gli oneri a carico dell'amministrazione sono un 8,5% di IRAP e un 24,2% di INPS. Al contrario, gli oneri a carico del lavoratore sono uno 0,35% di Fondo credito dipendente e un 8,8% di INPS.
A questi si aggiunge anche l'IRPEF che, però, si calcola sull'imponibile fiscale e varia a seconda della fascia di reddito del lavoratore.
Incarichi individuali: tutti i compensi previsti per docenti, personale ATA ed esterni
Qui di seguito riportiamo i dati contenuti nelle tabelle allegate al CCNL scuola 2006-2009, che riportano i compensi previsti per:
- le ore aggiuntive svolte dai docenti;
- le attività di tutoraggio e formazione;
- gli incarichi svolti dal personale ATA.
Ricordiamo in ogni caso che gli importi seguenti rappresentano un compenso orario lordo.
Compensi per le ore aggiuntive dei docenti
| Qualifica | Ore aggiuntive per corsi di recupero | Ore aggiuntive di insegnamento | Ore aggiuntive non di insegnamento |
|---|---|---|---|
| Docenti diplomati e laureati delle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado e personale educativo | € 50,00 | € 35,00 | € 17,50 |
Compensi per attività di formazione e tutoraggio
| Tipologia di attività | Compenso |
|---|---|
| Docenza in corsi di formazione | € 41,32 |
| Docenza in corsi di formazione, progetti PTOF, seminari e conferenze per docenti universitari e dirigenti | € 51,65 |
| Attività di direzione, organizzazione e controllo delle singole iniziative formative destinate al personale della scuola | € 41,32 |
| Attività di coordinamento scientifico, progettazione, produzione e validazione dei materiali, monitoraggio e valutazione degli interventi stessi | da € 41,32 a € 51,65 |
| Assistenza tutoriale, coordinamento lavori di gruppo, esercitazioni | € 25,82 |
Compensi per le ore aggiuntive del personale ATA
| Qualifica | Ore aggiuntive diurne | Ore aggiuntive notturne o festive | Ore aggiuntive notturne e festive |
|---|---|---|---|
| Area A/A super - Collaboratori scolastici e Istruttori | € 12,50 | € 14,50 | € 17,00 |
| Area B - Assistenti amministrativi ed equiparati | € 14,50 | € 16,50 | € 19,00 |
| Area C - Coordinatore amministrativi e Tecnico | € 16,50 | € 18,50 | € 21,50 |
| Area D - Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi | € 18,50 | € 20,50 | € 24,50 |
Per ulteriori informazioni riguardanti le modalità di assegnazione degli incarichi individuali, i riferimenti normativi e i compensi previsti, rimandiamo qui alla guida del Ministero dell'Istruzione sull'argomento.
